变“为民做主”为“让民做主”

华容 “自助互助”破解农村养老难题

  华容县三封寺镇华一村建立“时间银行”，激励村民加入村养老协会。会员将参与公益劳动和互助服务的时间存入“时间银行”，可在养老协会创办的食堂、商店等服务场所随时“兑现”。目前，该村55岁以上老年人中，加入村养老协会的成员占比超六成，已自助互助服务老人8240余人次。
  华容县60岁以上人口占常住人口比重23.53%，老龄化趋势高于省、市平均水平。该县探索推行“自助互助式”养老模式，已在基层创建148个养老服务示范点、日间照料中心等服务设施，优化居家养老硬件环境。县委组织部门牵头加强社会组织党的建设，引导社会组织参与基层养老服务等社会治理。
  为破解农村养老需求激增难题，华容县变“为民做主”为“让民做主”，出台推进政府职能向社会组织转移的意见政策，将自助互助养老等协会建成职能清晰、权责统一、功能集成的平台。村民代表组织成立理事会，活动组织由群众策划，活动开展由群众参与。按照“就近就便、规模适中”原则分网格设立网格员，在网格员家中设“岁月港湾”网格点，为网格内老人提供日常生活照料、帮办代办等服务。通过普惠性政策供给等撬动社会资源资金参与，保障自助互助式养老行稳致远。
  华容县建立社会组织定期搜集、协调、解决问题机制。社会组织直接面对群众，做到“供需匹配”；以名（红黑榜）和利（筹资筹劳）为纽带，组织动员群众自我管理、自我服务、自我教育。先后涌现出华一村“自助互助式”、爱在始终“全生命周期性”、明德孝廉“嵌入拓展式”等养老典型。目前，该县注册登记志愿者达11.5万人，为破解养老难题提供人力保障。

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